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淮南市职业病防治工作新闻发布会召开

发表时间:2020-04-23 14:48 信息来源:淮南市人民政府办公室 阅读人次: 【字号:天游娱乐登录网址  

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  主持人:

  各位记者朋友,大家上午好!欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有安徽日报、安徽广播电视台、安徽经济报、新安晚报、市场星报、工商导报、安徽法制报、人民数字安徽、中安在线等省级驻淮媒体,淮南日报、淮河早报、淮南电视台新闻中心、今晚800、热线追踪、淮南广电报等市内媒体,市新媒体中心对本场新闻发布会进行网络直播。

  职业病防治事关广大劳动者的职业健康,牵涉到千家万户,是一个系统工程,需要全社会共同关注。我市职业病防治工作开展如何,第18个《职业病防治法》宣传周有哪些内容,今天,我们邀请到淮南市卫生健康委员会党组书记、主任朱传喜,淮南市卫生健康委员会职业健康科科长刘传洋围绕我市职业病防治工作进行新闻发布并回答记者提问,下面我们依次进行。

  首先请淮南市卫生健康委员会党组书记、主任朱传喜作主题发布。

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  朱传喜:

  各位新闻媒体的朋友们,上午好!

  今年4月25日至5月1日是第18个《职业病防治法》宣传周。借此机会,我向大家介绍一下我市职业病防治工作相关情况和宣传周活动安排情况。

  一、职业病防治工作开展情况

  党和国家对劳动者健康历来高度重视,全国人大于2018年12月29日对《中华人民共和国职业病防治法》进行了修订,规定:国家实行职业卫生监督制度。县级以上地方人民政府卫生行政部门、劳动保障行政部门依据各自职责,负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。

  淮南市是以煤电化为支柱产业的新型工业化城市职业病危害因素种类多,从业人员数量大职业病发病率高。2019年我们在全市开展了重点职业病监测与职业健康风险评估工作,当年新发生职业病79例。其中:职业性尘肺病78例,占98.86%,显示了我市职业病主要特点。

  按照国家和省政府统一部署,开展了尘肺病防治攻坚行动。经市政府同意,市卫健委等10部门联合印发了《淮南市尘肺病防治攻坚行动实施方案》。成立了以市长任组长的淮南市尘肺病防治工作领导小组,加强组织领导,全力推进尘肺病防治攻坚行动。各县区均成立了防治工作领导小组,制定印发了尘肺病防治攻坚行动实施方案,市卫健委与各县区签订了目标责任书,各项工作有序推进。

  (一)强化监督执法,切实维护人民群众健康权益。一是开展矿山、冶金、建材等重点行业领域尘毒危害专项治理和专项执法工作。二是开展双随机抽查监督工作。三是开展放射卫生专项整治工作。针对监督检查中发现的问题,责令相关单位限期整改。情节严重的,依法给予行政处罚。2019年,对12家依法查处。

  (二)实施中央转移支付职业病防治项目。2019年,投入中央转移支付资金170万元,开展5个子项目的调查实施工作。分别是:重点职业病监测与职业健康风险评估工作;用人单位工作场所职业病危害因素监测工作;医疗卫生机构医用辐射防护监测工作;非医疗机构放射性危害因素监测工作;职业性放射性疾病监测工作。在有关部门和单位的支持配合下,5个项目都如期完成或超额完成省下达的指标。

  (三)实施2019年职业病防治民生工程项目。一是开展职业健康核心指标常规监测个案卡上报工作,共完成个案卡上报24138人,完成率219.44%。二是开展微型企业从业人员职业健康培训工作,培训人员210人,任务完成率105%。

  (四)大力加强宣传教育培训。市卫健委举报两期培训班,对从业人员、监督执法人员和项目实施人员进行培训。利用广播、电视、报纸、微博、微信等各类媒体加强宣传教育,着力提高用人单位职业病防治主体责任意识,从业人员自我防护能力,以及职业健康监管人员的工作水平。

  (五)积极开展疫情防控,为复工复产企业保驾护航。按照市委、市政府抓紧抓实抓细常态化疫情防控,统筹推进经济社会各项工作的部署要求,我们把指导督促企业做好疫情防控作为重点工作,制定专项工作方案,派驻疫防指导员和专家指导组深入企业,现场开展疫情防控督导检查。指导督促企业按照《安徽省复工复产企业新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指南(试行)》防控要求,做好复工人员管理、职工健康监测及个人防护、作业场所消毒通风等工作,做到疫情防控与职业病防治“两结合”、“两不误”。

  我市职业病危害预防工作虽然取得了一定成效,但离劳动者对职业健康的期盼还有较大差距,主要表现在:

  一是职业病防治工作涉及面广、基础薄弱、历史欠账多,现有职业卫生监管力量与职业病防治工作的现实状况不相适应。

  二是很多用人单位特别是小微企业职业病防治意识淡薄,不注重保护劳动者的健康权益。而一线作业人员自我保护意识普遍不足,缺乏有效行使职业卫生保护权利的能力。

  三是用人单位职业卫生“三同时”工作开展力度不够,仍有部分新改扩建项目未执行“三同时”制度。

  下一步,我们将针对存在的问题,重点做好以下几方面工作:

  一是进一步推动各县区落实属地管理责任,加强监管体系建设。逐步形成横向到边、纵向到底,执行有力,监管有效的工作体制机制。强化监督执法,对用人单位职业卫生管理工作存在的问题做到“零容忍”。同时加强职业卫生技术支撑结构建设,提升防治技术能力。

  二是加强部门协调,加快工作进度。按照《淮南市尘肺病防治攻坚行动实施方案》要求,加强督促指导,落实五个专项行动,全面落实各项工作任务,打好这场攻坚战。

  三是加大相关政策法规、技术标准的宣传和执行力度。对已经开展过的相关重点行业如陶瓷、耐火材料、汽车、蓄电池、水泥等重点行业领域的专项治理,开展“回头看”,巩固治理效果。

  四是督促用人单位落实职业病防治主体责任。严格执行职业卫生“三同时”制度,认真开展职业病危害定期检测、现状评价和职业健康监护等工作,大幅度提升职业病危害项目申报率、单位主要负责人、职业健康管理人员培训率、职业健康监护率、职业病危害因素定期检测率、职业病危害现状评价率等,进一步改善工作场所的作业环境,保护劳动者的健康权益。

  五是做好尘肺病患者救治救助工作。加强尘肺病监测、筛查和随访,对所有诊断为尘肺病的患者建立档案,实现一人一档。协调、配合人社、医保部门区别不同情况,利用工伤保险、基本保险、大病医保、医疗救助等对尘肺病患者实施分类救治救助,严格按照现有政策规定落实各项保障措施。

  二、我市《职业病防治法》宣传周活动安排情况

  为认真贯彻党中央、国务院关于职业病防治工作的决策部署,深入宣传贯彻《职业病防治法》,推动用人单位落实职业病防治主体责任,保障广大劳动者职业健康权益,国家将每年4月最后一周定为《职业病防治法》宣传周。今年是第18个宣传周,宣传周的主题是:职业健康保护·我行动。市卫健委高度重视,精心组织,与市民政局、人力资源和社会保障局、医疗保障局、总工会联合印发了《关于开展2020年职业病防治法宣传周活动的通知》。

  考虑到新冠肺炎疫情防控形势,今年宣传周活动以线上活动为主,线下为辅,原则上不举办大规模线下活动。主要开展以下四方面的活动:

  (一)开展职业健康知识进企业活动。通过发放宣传资料、开展线上咨询等方式,向企业负责人和劳动者广泛宣传用人单位防治责任、劳动者职业健康权益,深入解读职业健康检查、职业病诊断鉴定等相关法律知识和政策规定。

  (二)开展企业职业健康管理人员培训。通过网络公开课、视频讲座等线上培训方式,加强对企业特别是中小微企业负责人、管理人员的培训教育,使其进一步掌握职业健康法律法规,熟悉企业职业健康管理的基本内容、方法和要求,提高企业职业健康管理水平。

  (三)开展职业健康核心知识知晓率问卷调查。通过在线问卷、电话访问等方式,组织对重点职业人群开展职业健康核心知识知晓率调查,为有针对性地开展职业健康宣传教育奠定基础。

  (四)开展职业健康优秀传播作品展示。国家卫生健康委组织编制宣传海报、推荐宣传用语,并在中国疾控中心官网展示职业健康传播作品征集活动优秀作品。我们将采取多种方式积极进行传播和展示,配合整体宣传活动的开展。

  主持人:

  下面进入记者提问环节,请记者提问时先通报所在媒体机构名称。

  省广播电台记者:

  淮南市开展了尘肺病防治攻坚行动,为保证尘肺病攻坚行动切实取得成效,安排了哪些重点工作?

  刘传洋:

  为保证攻坚行动取得成效,实施方案提出了五项具体行动:一是粉尘危害专项治理行动。具体是开展粉尘危害专项调查和集中开展矿山、非煤矿山、冶金等重点行业粉尘危害专项治理工作;二是尘肺病患者救治救助行动,具体是开展尘肺病主动监测,对已报告尘肺病患者进行调查,利用工伤保险、基本保险、大病医保、医疗救助等政策,做好尘肺病患者保障工作;实施工伤保险扩面行动,及时将相关单位纳入工伤保险统筹范围。三是职业健康监管执法行动,具体是加强市、区两级监管执法力量和装备建设;加强建设项目职业病防护设施“三同时”监督检测,强化源头控制;实施分类分级监管,加强对粉尘危害风险高的用人单位的监督检查。四是用人单位主体责任落实行动。具体是督促企业履行主体责任,从人员配备、改进设备、健康监护等方面加强源头控制和过程管理;同时以建设健康企业为载体,提升企业粉尘防治水平。五是防治技术能力提升行动。整合现有职业病防治院所、疾控中心和医疗卫生机构的资源和力量,建立完善市、县二级技术支撑网络,加强基层尘肺病诊治康复能力建设。

  淮南广播电视台今晚800记者:

  劳动者享有哪些职业卫生保护权利?

  刘传洋:

  职业病防治法规定,劳动者享有下列职业卫生保护权利:

  (一)获得职业卫生教育、培训;

  (二)获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务;

  (三)了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施;

  (四)要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件;

  (五)对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告;

  (六)拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业;

  (七)参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议。

  用人单位应当保障劳动者行使前款所列权利。因劳动者依法行使正当权利而降低其工资、福利等待遇或者解除、终止与其订立的劳动合同的,其行为无效。

  主持人:

  由于时间关系,今天记者提问环节到此结束。通过朱书记介绍,作为资源型城市,我市认真落实用人单位职业病防治主体责任,职业病防治工作有序推进,希望各媒体发挥各自优势,广泛宣传职业病防治法律法规,普及职业病危害防治知识。利用“职业病防治法宣传周”开展各种形式的宣传活动,提高宣传教育的针对性和实效性,深入一线采写职业病防治工作中的好做法,积极营造有益于职业健康的舆论环境。

  今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家,散会。

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